Приказ о расследовании дтп на предприятии образец. Служебное расследование в отношении работника на предприятии: с чего начать и как провести
Служебное расследование
Трудовой кодекс РФ не содержит четкого определения служебного расследования, но на практике под таковым понимается формализованный порядок установления обстоятельств нарушения.
Основными целями служебного расследования являются:
- Установление факта совершения проступка конкретным лицом.
- Определение законности наложенного на виновное лицо взыскания.
- Наложение взыскания в установленный срок.
Конкретного перечня, согласно которому на работников могут быть наложены дисциплинарные взыскания и проведены служебные расследования, в законодательстве нет. Однако работодатели вправе самостоятельно определять данные ситуации и закреплять их в локальных нормативно-правовых актах (в том числе рекомендуется утвердить образец акта служебного расследования на предприятии).
Зачастую указанный перечень выглядит следующим образом:
- Нарушение трудовой дисциплины.
- Невыполнение трудовых обязанностей.
- Нарушение правил техники безопасности.
- Причинение материального ущерба работодателю (в последнем случае проведение служебного расследования обязательно).
Если в совершенном проступке обнаружены признаки преступления или административного правонарушения, администрация работодателя обязана в установленном порядке сообщить об этом в правоохранительные органы.
Порядок проведения служебного расследования
Служебное расследование начинается с выявления совершенного проступка. При этом следует учесть, что днем выявления нарушения будет считаться день, когда об этом узнало соответствующее должностное лицо. Согласно подп. «б» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 таким должностным лицом является непосредственный начальник.
Этапы проведения служебного расследования следующие:
- Издание приказа о формировании комиссии (не менее 3 человек для случаев материального ущерба работодателю, см. ст. 247 ТК РФ, в других случаях количество членов комиссии может быть установлено ведомственными или локальными актами). В состав такой комиссии включается непосредственный начальник работника, а также руководитель, впоследствии выносящий итоговое решение.
- Деятельность комиссии:
- установление конкретного лица;
- установление сути нарушения;
- определение стоимости и размера вреда;
- выявление причин, послуживших основанием для совершения правонарушения;
- привлечение виновного лица к ответственности;
- определение профилактических мер с целью избежания возникновения подобных ситуаций в дальнейшем.
Составляем заключение о проведении служебного расследования
Заключительным документом, оформляемым в конце служебного расследования, является акт. Унифицированного образца заключения служебного расследования действующим законодательством не предусмотрено, поэтому документ составляется в свободной форме.
Оформляется акт, как правило, на листе формата А4, допускается его составление как в печатном виде, так и от руки.
Согласно правилам делопроизводства, принятым в компании, акту присваивается порядковый номер, а также проставляется дата его заполнения. Именно эта дата впоследствии будет считаться датой окончания проведения расследования.
Акт, а также все приложения к нему должны быть подписаны всеми членами комиссии. Затем акт заверяется подписью руководителя, возможно, и печатью предприятия.
Акт о проведении служебного расследования: образец
Образец акта служебного расследования состоит из 3 частей:
- вводной;
- описательной;
- резолютивной.
Образец акта служебного расследования должен включать графы:
- Для отметки руководителя предприятия об утверждении документа (ставится в правом верхнем углу документа).
- Названия.
- Даты составления.
- Места оформления.
- Состава членов комиссии с указанием:
- председателя, с наименованием занимаемой должности и Ф. И. О.;
- членов комиссии, с названиями занимаемых должностей и Ф. И. О.
- Вводной части, указывающей на выявление факта нарушения.
- Описательной части, состоящей:
- из целей проведения служебного расследования;
- обстоятельств дела, которые привели к нарушению;
- собранных в подробной форме доказательств совершенного правонарушения;
- результатов проведенного расследования.
- Резолютивной части, состоящей:
- из выводов о виновности (невиновности) указанного лица;
- установления вида дисциплинарного взыскания;
- установления фактов наличия (отсутствия) аналогичных неснятых взысканий.
- Перечня прилагаемых документов.
- Подписей членов комиссии, а также подписи лица, в отношении которого проводилось расследование, об ознакомлении с документом.
Акт служебного расследования составляется по итогам проведения такового в результате обнаружения совершения работником правонарушения. Указанный документ не имеет унифицированной формы и составляется на усмотрение комиссии с соблюдением внутренних правил делопроизводства.
До привлечения работника к ответственности за нарушение трудовых норм работодатель издает приказ о проведении служебного расследования. Этим локальным актом руководитель организации начинает проверку обстоятельств, которые могут стать основанием привлечь работника к дисциплинарному взысканию. Или .
Порядок применения дисциплинарного взыскания устанавливает ст. 193 Трудового кодекса РФ. А процедура взыскания материального ущерба – ст. 247 и 248. По итогам проверки выносится акт служебного расследования ().
Пример приказа о проведении служебного расследования
Общество с ограниченной ответственностью «Эгоист»
Приказ № 142 о проведении служебного расследования
11.05.2022 г. г. Калининград
В связи с проведенной в ООО «Эгоист» инвентаризацией и установленным фактом недостачи ценностей на складе № 1,
Приказываю:
- Провести служебное расследование по факту недостачи ценностей в соответствии с от 04.05.2022 г. в целях установления условий, причин, обстоятельств, виновных в причинении ущерба лиц и иных фактов.
- Создать комиссию для проведения служебного расследования по установлению причин и обстоятельств недостачи на складе № 1 товарно-материальных ценностей в следующем составе: председатель комиссии: начальник отдела кадров Пыров Виктор Орхович, члены комиссии: начальник службы безопасности Димитров Павел Сергеевич, главный бухгалтер Ивлева Инна Романовна.
- Комиссии провести служебное расследование в срок до 01.06.2022 г. Ответственный: председатель комиссии.
- Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на себя.
Генеральный директор Архипова Архипова С.Т.
С приказом ознакомлены:
Главный бухгалтер Ивлева Ивлева И.Р.
Начальник отдела кадров Пыров Пыров В.О.
Начальник службы безопасности Димитров Димитров П.С.
Основание издать приказ о проведении служебного расследования
Причины издания приказа лежат в основе причин проведения проверки. Стал ли факт нарушения трудовой дисциплины или причинения материального ущерба для работодателя значимым? Намерен ли он применить дисциплинарное взыскание? Необходимо лиц ему установить факт и размер ущерба?
Нередко документ включает такую графу, как основание. То есть какой-то документ, который стал основой проверки. Это может быть докладная записка, акт инвентаризации, и т.п.
Руководитель организации должен помнить, что приказ о проведении служебного расследования, процедура и сам итоговый Акт нередко становятся предметом . Все нормы трудового права должны быть соблюдены. И, собственно, приказ тоже может стать доказательством в случае .
Содержание приказа о служебном расследовании
Форма приказа о служебном расследовании законом и иными актами органов власти не установлена. Каждый работодатель разрабатывает свой бланк. Который и применяет при необходимости.
- наименование организации (ИП)
- имя документа: «приказ», номер, дата и место составления
- основание проведения расследования – недостача, нарушение охраны труда, претензия потребителя и т.п.
- приказ провести расследование. Очень удобно сразу создать Комиссию по расследованию, иначе придется выносить отдельное распоряжение
- назначить срок окончания проверки и ответственных лиц
- подпись руководителя (уполномоченного доверенностью от юридического лица)
Приказ о проведении служебного расследования может включать графу «основание» и согласование с заинтересованными сотрудниками. Кстати, если проверка назначается в отношении конкретного работника, он должен быть ознакомлен с приказом о проведении служебного расследования.
Сотрудник любой компании за что-то обязательно несет ответственность. Он отвечает за компьютер, на котором работает в офисе, за активы, которые хранятся у него на складе, и даже за информацию, разглашение которой приравнивается к нарушению коммерческой тайны.
И в случае, если вверенные ему материальные или нематериальные ценности были испорчены или утрачены, работодатель вправе выяснить причину нанесенного ущерба. Для этого издается приказ о проведении служебного расследования на предприятии.
Для чего нужен документ?
Когда в организации в ходе проверки или в результате иного действия выясняется недостача активов, утрата имущества или документов, утечка информации и т. п., необходимо:
- установить величину ущерба;
- выяснить причину его возникновения;
- найти виновное лицо, которым не обязательно должен быть тот сотрудник, на которого возложена ответственность за сохранность утраченного или испорченного актива.
Для этой цели назначается комиссия
, в состав которой должны войти специалисты, способные оценить нанесенный ущерб и выяснить его причину. Обычно в нее включаются юрисконсульт, сотрудник службы безопасности, экономист (или главный бухгалтер), инженер и иные лица. Создание данного органа разрешено Трудовым Кодексом РФ (статья 247).
Цель комиссии – внутреннее расследование, проведение которого является обязанностью работодателя согласно трудовому законодательству РФ. Исполнение этой обязанности должно быть осуществлено до принятия решения о наказании конкретного работника.
Без указанного расследования, даже если сотрудник виновен, он вправе будет обжаловать решение о его наказании в судебном порядке.
Создание комиссии и необходимость проведения расследования оформляются приказом по предприятию.
Кто его составляет?
Составляется данный приказ секретарем или иным уполномоченным лицом на основании решения руководителя организации, сделанного по представлению начальника службы безопасности либо руководителя отдела, где обнаружился ущерб.
Основные положения
Этот документ составляется в произвольной форме на бланке организации, где указано ее название и юридический адрес. В тексте обязательно должен присутствовать порядковый номер бумаги, дата и место составления (указывается город) и название «О проведении служебного расследования».
Начинается документ с указания причины его составления: «В связи с …», «По причине …» и т. д.
- указывается необходимость проведения расследования . Например: «Провести служебное расследование по факту порчи (утраты, разглашения)…»;
- следующим пунктом указывается назначение комиссии для проверки обстоятельств нанесенного ущерба. Перечисляются должности и ФИО ее членов;
- последним пунктом является назначение лица, который должен обеспечить контроль за выполнением приказа. Этим лицом может быть как сам руководитель, так и иное лицо. Для этого делается запись «Контроль исполнения приказа возлагается на (должность, ФИО)».
Далее ставится подпись руководителя, ее расшифровка и должность (генеральный директор, директор и т. д.). После этого прописывается фраза «С приказом ознакомлены», и каждый из назначенных членов комиссии должен расписаться и поставить расшифровку своей подписи.
Некоторые случаи, происходящие в процессе деятельности тех или иных учреждений и организаций, привлекают особое внимание руководства.
В определённых случаях требуется проведение целого комплекса действий для установления фактов произошедшего, причин и возможных последствий для организации или её сотрудников - служебного расследования.
Этапы проведения служебного расследования
Проверки в виде служебных расследований назначают в случаях довольно выбивающихся за общие рамки нормальной трудовой деятельности. Зачастую, это серьёзные проступки дисциплинарного характера или произошедшие на производстве внештатные ситуации.
Служебное или внутреннее расследование проводится с целью установления виновного или степени вины в произошедшем того или иного сотрудника компании, фактов, послуживших мотивом или причиной, действий, последствий, которые повлекли или могли повлечь определённое действие или ситуация.
Проведение служебной инициируется желанием руководителя, когда ему становится известно о таких обстоятельствах, о которых обычным путём или из докладов подчинённых сделать объективный вывод не представляется возможным.
При случаях производственных аварий или причинении вреда здоровью, служебные проверки необходимы, так как это не только требование закона, но и реальная необходимость, так как причинённый ущерб требует наказания виновных и соразмерного возмещения.
Служебное расследование проводится специальной группой уполномоченных сотрудников - комиссией, которую назначает руководство. Сам руководитель компании так же может принимать участие в работе такой комиссии и руководить ею, или просто получив результат работы группы, проанализировать его.
Все действия комиссии по проведению служебной проверки начинаются, да и сама комиссия созывается, после издания соответствующего приказа. Руководителем в документе закрепляются полномочия членов комиссии при служебном расследовании, закрепляется её численный состав. Приказ о проведении служебного расследования образец которого можно скачать на сайте, описывает то происшествие, которое требует проведения служебной проверки.
Результаты служебного расследования могут повлечь не только дисциплинарную ответственность перед работодателем, а вполне могут служить основаниями для возбуждения уголовного дела или подачи против виновного гражданского иска. Исходя из серьёзных последствий такого мероприятия, требуется служебную проверку проводить достаточно качественно, полностью разобрав все причинно-следственные связи и мотивы лиц, которые были участниками события, потребовавшего проведения расследования.
Разбирательство проводится при выявлении серьезного дисциплинарного нарушения, содеянного сотрудником. Например, в следующих случаях:
- при отсутствии трудящегося на рабочем месте свыше 4 часов без уважительной причины (т.е. );
- когда выявлены факты организации;
- если работник и т.д.
Во время СР устанавливается степень виновности человека в произошедшем, а также выявляются обстоятельства, побудившие его повести себя не лучшим образом.
Права работника, в отношении которого проводится разбирательство, закреплены в инструкции организации о проведении служебных расследований. Но существуют общие положения, вытекающие из прав человека и гражданина. Расследование должно быть объективным и независимым, с соблюдением интересов работника, в отношении которого проводится проверка. Это значит, что сотрудник имеет право давать показания, менять их, приводить доказательства своей невиновности, а также знакомиться со всеми документами в отношении него, которые будут собраны во время проверки.
Сроки проведения СР
Сроки проведения служебного расследования по трудовому кодексу не установлены. Обычно срок проведения разбирательства закреплен в локальных актах организации и не превышает сроки по ТК РФ.
По общепринятой практике, срок проведения проверки не должен превышать одного месяца. Исключение составляют периоды нахождения работника на больничном, в отпуске, в командировке. В случае нарушения сроков СР, виновный сотрудник будет автоматически освобожден от дисциплинарной ответственности.
Порядок проведения проверки
Алгоритм действий следующий:
1. Руководитель издает приказ
Чтобы инициировать проведение СР, работодатель издает соответствующий приказ.
Образец приказа о проведении служебного расследования образец
Этим приказом работодатель собирает комиссию с участием не менее трех человек. Чаще всего, в ее состав входят сотрудники службы безопасности предприятия, кадровики, бухгалтеры и юристы, члены профсоюза.
2. Комиссия собирает информацию
Созданная комиссия начинает собирать информацию, позволяющую подтвердить факт совершения проступка сотрудником организации. Основными источниками сведений, позволяющими обнаружить нарушения, выступают следующие документы:
- служебная записка;
- заявление самого работника;
- жалоба клиента;
- акт инвентаризации и т.д.
3. Комиссия запрашивает объяснительную с сотрудника
Комиссия с помощью уведомления обязана запросить письменную объяснительную с человека, в отношении которого проводится внутренняя проверка. Тот должен предоставить ее в течение двух дней с момента получения уведомления.
Если работник не хочет объяснять свой поступок или отказывается получать на руки уведомление, членами комиссии составляется акт об отказе дать объяснения.
4. Составляется акт
В конце мероприятия составляется акт служебного расследования на предприятии. Он оформляется в произвольной форме.
Образец акта о проведении служебного расследования
Образец акта служебного расследования на предприятии должен содержать следующую информацию:
- Наименование документа, место и дату его составления.
- Состав комиссии (ФИО и должности);
- Сведения о человеке, в отношении которого проводилось СР (ФИО, должность).
- Основная часть с указанием цели проведения СР и обстоятельств, которые привели к нарушению.
- В заключительной части, выносится решение о виновности/невиновности сотрудника. В случае, если вина доказана, определяется вид дисциплинарного взыскания.
- Приложение, подписи всех членов комиссии.
Образец заключения служебного расследования должен содержать строку об ознакомлении. В ней гражданин, в отношении которого проводилось СР, ставит свою подпись.
На основании акта издается приказ о дисциплинарном взыскании в случае, если вина трудящегося будет доказана. В случае, если по итогам проверки будет признано, что гражданин не имеет отношения к совершенному нарушению, к дисциплинарной ответственности он привлекаться не будет.