Южно-Курильские острова: история, принадлежность. Курильские острова, малая гряда, архипелаг хабомаи Южный курил

«Япония претендует на четыре острова в Курильской гряде - Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 года. Позиция Москвы состоит в том, что южные Курилы вошли в состав СССР (продолжательницей которого стала Россия) по итогам Второй мировой войны, и российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое оформление, сомнению не подлежит».

(Источник: Корреспондент.net, 08.02.2011)

Немного истории (которую исследовал и опубликовал А.М.Иванов здесь - http://www.pagan.ru/lib/books/history/ist2/wojny/kurily.php)

«50-е годы 19 века – период «открытия Японии» американцами и русскими. Представителем России выступал контр-адмирал Е.В. Путятин, прибывший на фрегате «Паллада», который в письме к японскому Верховному совету от 6 ноября 1853 года настаивал на необходимости разграничения, указывая при этом, что Итуруп принадлежит России, так как с давних пор посещался русскими промышленниками, которые задолго до японцев создали там свои поселения. Границу предполагалось провести по проливу Лаперуза»

(Э.Я. Файнберг. Русско-японские отношения в 1697-1875 гг., М., 1960, с.155).

В статье 2 «Русско-японского трактата о торговле и границах» от 26 января (7 февраля) 1855 года подписанном сторонами в городе Симода говорится: «Отныне границы между Россией и Японией будут проходить между островами Итурупом и Урупом . Весь остров Итуруп принадлежит Японии, а весь остров Уруп и прочие Курильские острова к северу составляют владения России . Что касается острова Крафто (Сахалин), то он остается неразделенным между Россией и Японией, как было до сего времени». (Ю.В. Ключников и А.В. Сабанин. Международная политика новейшего времени в договорах, нотах и декларациях. Часть I. М., 1925. с.168-169). См. картинку вверху.

Но 25 апреля (7 мая) 1875 года японцы вынудили Россию, ослабленную Крымской войной 1953-1956 годов, подписать в С.-Петербурге договор, по которому:

«Взамен уступки России прав на остров Сахалин... Его Величество Император Всероссийский... уступает Его Величеству Императору Японскому группу островов, называемых Курильскими, которой он владеет, так что отныне сказанная группа островов Курильских будет принадлежать к Японской Империи. Эта группа заключает в себя нижеозначенные 18 островов (следует перечень), так что пограничная черта между империями Российской и Японской в этих водах будет проходить через пролив, находящийся между мысом Лопаткою п-ова Камчатки и о-вом Шумшу».

(Ю.В. Ключников и А.В. Сабанин. Международная политика новейшего времени в договорах, нотах и декларациях. Часть I, М., 1925, с.214)

Чтобы было понятно, следует пояснить, что на то время южная часть острова САХАЛИН принадлежала японцам , а северная – России (кстати и Лаперуз, и Крузенштерн считали Сахалин полуостровом).

«В ночь с 8 на 9 августа 1945 года СССР нарушил свои обязательства, связанные с пактом о нейтралитете, и начал войну против Японии, хотя с ее стороны никакой угрозы для России не было, и захватил Маньчжурию, Порт-Артур, Южный Сахалин и Курильские острова. Готовился также десант на Хоккайдо, но вмешались американцы, и оккупация острова Хоккайдо Красной армией в жизнь претворена не была.

После войны возник вопрос о заключении мирного договора с Японией. В соответствии с международным правом только мирный договор подводит окончательную черту под войной, окончательно решает все спорные вопросы между бывшими врагами, окончательно урегулирует территориальные проблемы, уточняет и устанавливает государственные границы. Все остальные решения, документы, акты – это все лишь прелюдия к мирному договору, его подготовка.

В этом смысле Ялтинское соглашение между Сталиным, Черчиллем и Рузвельтом – это еще не окончательное решение проблемы Курильских островов и Южного Сахалина, а всего лишь «протокол намерений» союзников в войне, изложение их позиций и обещание проводить определенную линию в будущем, при подготовке мирного договора. Во всяком случае, нет никаких оснований считать, что проблема Курильских островов уже была решена в Ялте в 1945 году. Окончательно она должна быть решена только в мирном договоре с Японией. И больше нигде…

Некоторые говорят, что если вернуть Японии четыре острова, то надо вернуть России Аляску. Но о каком возврате можно говорить, если Аляска в 1867 году была продана США, договор купли-продажи подписан, деньги получены. Сегодня можно об этом только сожалеть, но все разговоры о возвращении Аляски не имеют под собой никакой почвы.

Поэтому нет никаких оснований опасаться, что возможное возвращение четырех Курильских островов Японии вызовет цепную реакцию активности в Европе.

Надо также понимать, что это не пересмотр итогов второй мировой войны, потому что российско-японская граница не является международно признанной: итоги войны до сих пор еще не подведены, прохождение границы так и не зафиксировано. На сегодняшний день не только четыре южных Курильских острова, а все Курильские острова и южная часть Сахалина ниже 50-й параллели юридически России не принадлежат. Они и по сей день являются оккупированной территорией. К великому сожалению, правда – историческая, нравственная и, главное, правовая – не на стороне России»

(Чечулин А.В., КУРИЛЬСКИЕ ОСТРОВА И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО.

Тем не менее, когда в 1955 году в Лондоне велись переговоры о нормализации советско-японских отношений, советская делегация согласилась включить в проект мирного договора статью о передаче Японии островов Малой Курильской гряды (Хабомаи и Сикотан), что нашло отражение в совместной декларации, подписанной после пребывания японского премьер-министра Хатояма в Москве 13-19 октября 1956 года:

«СССР, идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, соглашается на передачу Японии островов Хабомаи и острова Сикотан с тем, однако, что фактическая передача этих островов Японии будет произведена после заключения Мирного Договора между СССР и Японией».

Материал из Википедии - свободной энциклопедии

Кури́льские острова́ - цепь островов между полуостровом Камчатка и островом Хоккайдо, чуть выпуклой дугой отделяющая Охотское море от Тихого океана. Протяжённость - около 1200 км. Общая площадь - 10,5 тыс. кВ.км.

Острова заселены крайне неравномерно. Население проживает постоянно только на Парамушире, Итурупе, Кунашире и Шикотане. На других островах постоянное население отсутствует. На начало 2010 года насчитывается 19 населённых пунктов: два города (Северо-Курильск, Курильск), посёлок городского типа (Южно-Курильск) и 16 сёл.

Максимальное значение численности населения отмечалось в 1989 году и составляло 29,5 тыс. человек (без учета военнослужащих срочной службы).

Уру́п

Остров южной группы Большой гряды Курильских островов. Административно входит в Курильский городской округ Сахалинской области. Необитаем.

Остров вытянут с северо-востока на юго-запад на 116 км. при его ширине до 20 км. Площадь 1450 кв.км. Рельеф гористый, высоты до 1426 м (гора Высокая). Между горами Высокая и Косая хребта Криштофовича на высоте 1016 м расположено озеро Высокое. Водопады с максимальной высотой до 75 м.

В настоящее время Уруп необитаем. На острове расположены нежилые населенные пункты Кастрикум и Компанейское.

Пролив Фриза - пролив в Тихом океане, отделяет остров Уруп от острова Итуруп. Соединяет Охотское море и Тихий океан. Один из наиболее крупных проливов Курильской гряды. Длина около 30 км. Минимальная ширина 40 км. Максимальная глубина свыше 1300 м. Берег обрывистый, скалистый.

(Сегодня Японию и Россию разделяет Советский пролив, длина которого около 13 км. Ширина около 10 км. Максимальная глубина более 50 м . См. картинку вверху)

Итуруп

Остров вытянут с северо-востока на юго-запад на 200 км, ширина от 7 до 27 км. Площадь - 3200 кв. км. Состоит из вулканических массивов и горных кряжей. На острове множество вулканов и водопадов. Итуруп отделен проливом Фриза от острова Уруп, расположенного в 40 км. к северо-востоку; проливом Екатерины - от острова Кунашир, расположенного в 22 км к юго-западу.

В центральной части острова на берегу Курильского залива Охотского моря расположен город Курильск, в 2010 году население составляло 1 666 человек.

Сельские населенные пункты: Рейдово, Китовое, Рыбаки, Горячие Ключи, Буревестник, Шуми-Городок, Горное.

Нежилые населённые пункты: Активный, Славное, Сентябрьский, Ветровое, Жаркие Воды, Пионер, Иодный, Лесозаводский, Березовка.

Кунашир

Остров вытянут с северо-востока на юго-запад на 123 км, ширина от 7 до 30 км. Площадь - 1490 кв.км. Строением Кунашир напоминает соседний Итуруп и состоит из трех горных массивов. Высочайшая вершина - вулкан Тятя (1819 м) с правильным усеченным конусом, увенчанным широким кратером. Этот красивый высокий вулкан расположен в северо-восточной части острова. Кунашир отделен проливом Екатерины от острова Итуруп, расположенного в 22 км северо-восточнее. Реки Кунашира, как и везде на Курилах, короткие и маловодные. Самая длинная река - Тятина, берущая начало у вулкана Тятя. Озера преимущественно лагунные (Песчаное) и кальдерные (Горячее).

В центральной части острова на берегу Южно-Курильского пролива расположен пгт Южно-Курильск - административный центр Южно-Курильского городского округа . В 2010 году население посёлка составляло 6 617 жителей .

Нежилые населенные пункты: Сергеевка, Урвитово, Докучаево, Серноводск.

Шикотан

Остров вытянут с северо-востока на юго-запад на 27 км, ширина - 5-13 км. Площадь - 225 км². Максимальная высота - 412 м (гора Шикотан). На берегу Южно-Курильского пролива расположены бухты Малокурильская (в северной части острова) и Крабовая (в центральной части). Население около 2100 человек.

Административный центр село Малокурильское, в 2007 году население составляло около 1 100 человек.

Большинство населения заняты добычей и переработкой рыбы. В селе расположен рыбокомбинат, созданный в 1999 году на базе производственных мощностей бывшего Рыбоконсервного Завода № 24, серьезно пострадавшего во время землетрясения 1994 года. Предприятие производит консервы, в основном из сайры, а также свежемороженую рыбу.

Хабомаи

«Плоские острова» - (японское название группы островов на северо-западе Тихого океана, вместе с островом Шикотан) - в советской и российской картографии рассматриваемой как Малая Курильская гряда. Площадь - 100 кв.км.

Острова вытянуты в линию, параллельную Большой Курильской гряде, в 48 км южнее последней. Проливы между островами неглубоки, заполнены рифами и подводными скалами. Сильные приливно-отливные течения и устойчивые густые туманы делают проливы крайне опасными для плавания. Большинство островов низменно, лесов нет, встречаются кустарниковые заросли и болота.

Гражданского населения на островах группы Хабомаи нет - только российские пограничники .

Общение родственников «дембелей и призывников» с сайта:

http://www.esosedi.ru/onmap/ostrov_kunashir/1426103/#lat=

Остров Кунашир (извлечения)

МОВ из Перми #

Оксана,почему "служил"? у меня нет э.почты, я только здесь пишу. Мой сын служит в ЛАГУНКЕ (так они село называют) в минометной батарее. На днях у них было 2 ЧП, одно-трагедия в Дубовом. Сегодня были (07.11.) высшие чины там.

Анжела из Южно-сахалинска #

сын не звонит уже 4 дня. А Оксана должна была вылететь в Хабаровск, там будет проводиться медэкспертиза тела мальчика.

МОВ из Перми #

чьи дети должны приехать домой с о.Кунашир п. Лагунное- они ждут отправки, может, пока со всех островов их соберут и с Кунашира в последнюю очередь, и вообще, неясно с этими отправками, там и воздушные и морские возможности есть по отправке- непонятки. Переслужить -точно, все похоже переслуживают, "депутату"- в какой в/ч служит ваш сын, а на Урал им долго добираться, потому что они ехали в весенний призыв почти месяц до острова, а другие на др.острова еще дольше. "ЖЖшнику"- чп случилось в в/ч в Дубовом, что вам известно про военнослужащих по этому чп?

депутат из Нижней Салды #

про ЧП сказали-его старослужащие поставили на деньги, и офицеры замучали, из роты улетели домой 2-е на свои деньги. а кому родители заранее купили билеты на самолет тех не отпустили. ИДИОТЫ. Ждут корабль, ждут какую то комиссию. Звонила я в совет солд.матерей с просьбой помочь с выездом -не могут ничем они помочь. Звонила в крмитет защиты прав человека -сказали, письменное заявление пришлите с просьбой тогда можем сделать какие-то действия, а так устно нет. Взяла написала президенту в Кремлин.Ру. Сын звонил-тишина.

Альфия из Ижевска #

Неправильно я написала: мой сын служит на о. Кунашир, пос.Лагунное с ноября 2009г. И нет никаких вестей от него. В последний раз общались с ним по телефону 5 ноября. Очень беспокоюсь!

Мама из Пензы #

Первую партию отправили 20 ноября. 2 суток шли до порта Ванино, потом сутки до Хабаровска, а там им объявили, что билетов нет до 7 декабря. И только через 2 суток дали билеты с пятью пересадками на разные поезда. На первых двух пересадках ждали поезд по 1,5 суток. Холодно, голодно. Мы детям отправляли деньги Блиц-переводом, иначе не доехать. Я звонила каждый день, пока не отправили детей. Бейтесь, там бардак.

Альфия из Ижевска #

А у Вас на каком острове сын служил? Тоже в поселке Лагунное?

Я сегодня говорила по телефону с командиром полка

Кукарцевым А.Д. Он меня заверил в том, что дня через два

отправят ещё одну партию. Пофамильно он не смог мне назвать,

кто именно попал в первую партию, кто- во вторую. Сам он

(по его словам) находится в Хабаровске в командировке. У кого можно уточнить: попал-ли мой сын в первую партию отправки или нет?

Город Nemuro северного побережья Хоккайдо (фото)

(Население: 29 676 чел. – 2010г., 42 800 чел. – 2005г.)

Полуостров Ширетоко (самая северная часть Хоккайдо, см. картинку ниже) - одно из наиболее заповедных мест Японии. В Японии он считается настоящим краем света и защищается ЮНЕСКО. Это одно из последних мест обитания бурого медведя (их здесь более 600). Здесь немало оленей, морских орлов и рыбных филинов. Зимой мимо западной части полуострова Ширетоко проплывают дрейфующие льдины - зрелище необыкновенное. Сезон - с середины июня по середину сентября.

Выводы:

«Общее количество населенных пунктов в России 157 895, из них более 30 000 до сих пор не имеют телефонной связи, 39 000 брошенных деревень и поселков приходится на Центральный федеральный округ, Северо-Запад, Крайний Север, Сибирь и Дальний Восток. За последние 20 лет с карты России исчезло 11 000 деревень и 290 малых городов, а на севере страны численность населения сократилась на 40%.

До 60% потребности России в продовольствии покрываются за счёт импортных поставок.

Общая численность населения России, по последним сведениям, составляет, приблизительно 130.500.000 человек.

Из них 82% (107.010.000) проживают в городах и поселках городского типа, причем:

в Москве 12.948.000, в Московской области 7.997.000, в Санкт-Петербурге 6.897.000,

в Ленинградской области 3.479.000 (с учетом временных регистраций и разрешений на работу для иностранных мигрантов).

Почти весь газ добывающийся в Ямало-Ненецком АО (89% от всего добываемого в России газа) проходит через один район, где среди бескрайней тундры и пойменных лесов речки Правая Хетта, пересеклись 17 магистральных газопроводов высокого давления

Местные жители из посёлка Пангоды называют его очень подходяще - "Крест".

Случилось это по злому умыслу, или по недоразумению, неизвестно, но жизнь 78% населения России находится в зависимости от участка площадью 500 на 500 метров.

В случае понуждения к повиновению России АГРЕССОРУ - удар по одной географической точке РФ сразу же вызовет катастрофу в электроэнергетике европейской части России (она на 80% зависит от природного газа), подорвет важнейшую статью валютного дохода и (если дело будет зимой) вызовет гибель от холода сотен тысяч людей, т.к. с остановкой тепловых электростанций прекратится и подача отопления в городах.

От побережья Ледовитого Океана до Пангоды чуть больше 500 км. ПВО в этих местах отсутствует напрочь. Крылатой ракете - 15 минут нормального полёта.

У многих пилотов ВВС России налет недотягивает даже до минимальной нормы: в среднем 50 часов в год (8,5 минут в день), вместо 120 (20 минут в день). Разбившийся на территории Литвы в сентябре 2005 года на Су-27 майор Троянов имел годовой налет 14 часов, он сбился с курса из-за отсутствия летной практики. В авиации скоро не будет ни одного летчика-снайпера, почти нет летчиков 1-го класса. Через 10 лет останутся только летчики 3-го класса в возрасте 37-40 лет.

В результате реформы Вооруженных Сил РФ только в Сухопутных войсках к 2012 году число частей и соединений уменьшится с 1890 до 172. Офицерский корпус сократится с 315.000 до 150.000 человек, а генеральский с 1.886 до 900 человек. Аппарат Минобороны уменьшится в 2,5 раза, ликвидируют институт прапорщиков и мичманов (170.000 чел), а 65 военных ВУЗов переформируют в 10 учебно-научных центров. Может быть потому 87% офицеров Российской армии открыто нелояльны к власти. В 2009 году в Военную академию Генштаба смогло поступить всего 16 офицеров ВС России.

С 1994 года поступление новой техники в войска ПВО прекратилось и до 2007 года не возобновлялось. Поэтому ПВО страны давно носит очаговый характер, обеспечивая прикрытие лишь некоторых наиболее важных объектов. В ней зияют огромные "дыры", самая большая из которых – между Хабаровском и Иркутском (около 3.400 км). Даже не все ракетные дивизии РВСН прикрыты наземной ПВО, в частности это относится к 7-й, 14-й, 28-й, 35-й, 54-й дивизиям. В 62 субъектах РФ ПВО "блистательно отсутствует". Не защищены от ударов с воздуха такие центры российского ОПК, как Пермь, Ижевск, Владимир, Нижний Новгород, Омск, Челябинск, Тула, Ульяновск. Что касается "новинки" российской ПВО, то пока их насчитывается всего два дивизиона (4 ПУ, 24 ЗУР). Этого не хватит для прикрытия даже такой страны как Сербия».

Русские впервые появились на Курильских островах в 17 веке, но ещё раньше на островах были голландцы и, естественно, японцы. При Петре Первом в начале XVIII века Россия предъявила свои права на эти острова и стала брать дань с айнов, местных жителей. Япония также считала эти острова своими и также пыталась брать дань с айнов. В 1855 году был заключён первый договор о границе между Россией и Японией (Симодский трактат). По этому договору острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи отошли Японии, а остальные Курилы - России.

В 1875 году по Петербургскому договору Курильские острова полностью включаются в состав Японии. В обмен на это Япония признаёт остров Сахалин частью России (до 1875 года Сахалин находился в совместном владении). В 1905 после поражения России в русско-японской войне был заключён Портсмутский договор, по которому Японии отошла южная часть острова Сахалин, Курильские острова как были японскими, так и остались японскими, т.е. Курильсие острова никогда силой от России не отторгались.

В 1941 году между СССР и Японией был заключён Пакт о нейтралитете. Договор был заключен на 5 лет (с 25 апреля 1941 по 25 апреля 1946). В апреле 1945 года СССР заявил о денонсации договора с Японией, но согласно пункту 3 любая из сторон обязана предупредить другую сторону о денонсации за год до истечения срока договора, т.е пакт о нейтралитете продолжал действовать до апреля 1946 года.

9 августа 1945 года СССР начал войну с Японией, что де-факто означало нарушение договора о нейтралитете. Вступление в войну с Японией СССР объяснял обязательствами перед союзниками, данными на Ялтинской конференции в феврале 1945 года в обмен на обещания передать СССР Курильские острова и Южный Сахалин. Пукт 3 Крымского соглашения содержит текст о передаче Советскому Союзу Курильских островов, но конкретные острова не перечислены. Пункт 8 Потсдамской декларация трех держав (США, Англии и Китая) от 26 июля 1945 года гласит: «....японский суверенитет будет ограничен островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и теми менее крупными островами, которые мы укажем ». Менее крупные острова так и не были перечислены позднее.

14 августа Япония принимает условия капитуляции и сообщает об этом правительствам США, Англии, Китая и СССР. 2 сентября 1945 года акт о капитуляции был официально подписан, но в акте капитуляции ничего не говорилось о принадлежности Курильских островов.

В 1951 союзники и Япония подписали Сан-Франциский мирный договор. Япония отказывается от притязаний на Курильские острова. Позже японское правительство заявило, что острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, являясь "исконно японскими территориями", не входили в термин "Курильские острова", фигурировавший в тексте договора.

Договор был предварительно подготовлен правительствами США и Англии до начала работы конференции. В договоре ничего не сказано о суверенитете СССР над Курилами. Советская делегация предложила внести в договор признание суверенитета СССР над Южным Сахалином и Курильскими островами, но советские предложения не были поставлены на обсуждение. Представители СССР отказались подписать Сан-Франциский договор.

При обсуждении Договора Сан-Франциско в сенате США была принята резолюция, содержавшая следующую оговорку: "Предусматривается, что условия Договора не будут означать признание за Россией каких бы то ни было прав или претензий на территории, принадлежавшие Японии на 7 декабря 1941 г ."

В 1956 в Совместной декларации СССР и Японии Москва дала согласие на передачу Японии островов Шикотан и Хабомаи после заключения мирного договора. Однако, правительство Японии потребовало передачу всех 4-х островов, в результате подписание договора не состоялось.

В 2005 году президент России Владимир Путин выразил готовность разрешить территориальный спор в соответствии с положениями советско-японской декларации 1956 года, то есть с передачей Японии Хабомаи и Шикотана, однако японская сторона не пошла на компромисс.

Даже в средние века все войны заканчивались подписанием договоров между победителями и побеждёнными. Курильские острова были включены в состав СССР без всякого договора. Кенигсберг, Выборг, Прибалтику, Западную Белоруссию, Западную Украину и Бессарабию СССР присоединил к себе формально законно. Послевоенные границы СССР в Европе были признаны мировым сообществом. Граница с Японией юридически не закреплена, договора о мире нет.

В 1944 году принадлежавшие Японии острова в Тихом океане (Марианские, Каролинские, Маршалловы острова и архипелаг Палау) были оккупированы американцами. ООН в июле 1947 года передала управление этими островами США. Свой выбор (независимость или содружество с США) коренное население островов сделало самостоятельно на референдумах в 70-е и 80-е годы. СССР в 1945 году выселил с Курил коренных жителей этих островов, японцев и айнов, и заселил советскими гражданами с материка. ООН никогда не передавала СССР управление Курильскими островами.

В середине XX века, тем более в XXI веке оправдывать территориальные захваты правом сильного (кто сильнее – тот и прав) нельзя. Спорные южно-курильские острова ни одного дня до 1945 года не принадлежали России и должны быть безвозмездно возвращены их законному владельцу – Японии.

Северные территории и их современное положение

Что такое Cеверные территории?

Северными территориями именуются четыре северных островных образования, которые состоят из островов Хабомаи, а также островов Шикотан, Кунашир и Итуруп. Хабомаи - это совокупность небольших островов и островов-скал. Самый близкий из них к острову Хоккайдо остров Кайгара (о. Сигнальный) расположен всего лишь в 3,7 км от мыса Носаппу у города Нэмуро, как говорится, на расстоянии “вытянутой руки”, а остров Кунашир просто виден невооруженным глазом с полуострова Сирэтоко и с берега залива Нэмуро, находящихся на острове Хоккайдо.

“Северные территории” - термин, который был введен в употребление по окончании второй мировой войны японской стороной, выдвинувшей требование к России возвратить эти четыре северных островных образования, являющиеся исконными территориями Японии.

Вот почему российская сторона в течение длительного времени ставила это словосочетание в кавычки или предпосылала ему определение “так называемые”.

Гряда островов к югу от Камчатки до упомянутых Cеверных территорий именуется островами Тисима (Курильские острова) - по-английски “Kuril Islands”.

Приведенное название “Cеверные территории”, их определение и пределы представляют собой не только вопрос словоупотребле-ния или географический термин, а имеют чрезвычайно важный политический смысл. Это объясняется тем, что в отношениях меж-ду Японией и Россией общего определения пределов Курильских островов не существовало, и это обстоятельство затрудняет дискуссию по территориальному конфликту между Японией и Россией и его разрешение на общей основе.

Когда в конце августа - начале сентября 1945 года Cоветская Армия осуществила незаконную оккупацию, на островах Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп проживало около 17 тыс. японцев. Через три года они все до единого были принудительно депортированы в японскую метрополию. После насильственного включения И. Сталиным этих территорий в состав Советского Союза на упо-мянутые острова добровольно или насильственно переселились рус-ские и другие граждане СССР, привлеченные более благоприятными условиями труда. После цунами, которое прокатилось в 1953 году в результате землетрясения в открытом море в районе Токати, постоянное население на островах Хабомаи больше не проживало.

Фурукамаппу (Южно-Курильск), являющийся центром острова Кунашир, где размещается администрация Южно-Курильского района Сахалинской области, в период японского правления представлял собой поселок, тянувшийся вдоль морского побережья. После цунами этот поселок и многие коммунальные объекты были выстроены заново на уровне примерно на 30 м выше прежнего и получили название “нового района”. После того как землетрясение 1994 года в открытом море к востоку от острова Хоккайдо принесло и новым постройкам огромный ущерб, жилые и другие дома опять были выстроены на новом месте.

В 1978–1979 годах после заключения японо-китайского договора о мире и дружбе на островах Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп были вновь размещены советские войска численностью до одной дивизии. Правда, после того как в 1991 году Советский Союз прекратил свое существование, численность российских войск сократилась, и в настоящее время они, скорее всего, насчитывают менее 3 тыс. человек, а численность гражданского населения составляет около 16 тыс. человек.

Где находятся Cеверные территории?

Острова Хабомаи и Шикотан, входящие в состав Cеверных территорий, тянутся цепочкой на северо-восток от мыса Носаппу полуострова Нэмуро, расположенного на восточном краю острова Хоккайдо, образуя как бы продолжение этого мыса. Остров Кунашир вклинивается между полуостровом Нэмуро и полуостровом Сирэтоко, которые как бы охватывают его с двух сторон, а остров Итуруп тянется на северо-восток от этого острова и находится у южной оконечности островной дуги, простирающейся в океане на север до принадлежащего России полуострова Камчатка.

Ближайшая к Хоккайдо группа островов Хабомаи, которая находится очень близко от Японии, расположена от этого острова как бы на расстоянии вытянутой руки. Что касается расстояния от мыса Носаппу до островов Хабомаи, то до острова Кайгара (о. Сигнальный) 3,7 км. Маяк, сооруженный здесь японцами в 1936 году, в настоящее время используется для безопасного плавания по проливу Гоёмай (Советский), который издавна считался опасным для судов из-за большой скорости проходящего здесь морского течения. Этот остров изобилует высококачественной морской капустой и поэтому между Японией и Россией (Советским Союзом) было заключено неправительственное соглашение о ее добыче, благодаря чему в установленные сроки японские рыболовные суда подходят к этому острову и ведут промысел морской капусты.

От мыса Носаппу до острова Суйсё (о. Танфильева) 7 км, до остро-ва Акиюри (о. Анучина) 13,7 км, до острова Юри (о. Юрий) 16,7 км, до острова Сибоцу (о. Зеленый) 25,6 км, а до острова Шикотан 73,3 км.

В ясную погоду острова Хабомаи и остров Кунашир можно наблюдать с мыса Носаппу невооруженным глазом. А с побережья острова Хоккайдо, от полуострова Нэмуро до полуострова Сирэтоко виден остров Кунашир. От оконечности полуострова Ноцукэ, расположенного почти в центре залива Нэмуро, до мыса Кэрамуй (мыс Весловского), который находится в самой южной части острова Кунашир, всего лишь 16 км.

От порта Нэмуро до административного центра острова Кунашир г. Фурукамаппу (Южно-Курильск) можно добраться на пароходе, идущем со скоростью 11 узлов в час, в течение всего лишь четырех часов. От Москвы до Хабаровска самолет летит около девяти часов, от Хабаровска до Сахалина - менее двух часов, а с Сахалина пассажиры морским или воздушным путем направляются до островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп. Российские граждане, приезжающие в японскую метрополию по “безвизовому обмену”, говорят, что от островов до Москвы ужасно далеко, да и разница во времени составляет семь часов. И несмотря на то, что от этих островов до Нэмуро “подать рукой”, разница во времени составляет один час (в летнее время - два часа).

Какова площадь Северных территорий?

Общая площадь островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп 5036 кв. км. Это всего лишь 0,029% всей территории России.

Площадь озера Байкал 31,5 тыс. кв. км. Это в 315 раз больше пло-щади островов Хабомаи (100 кв. км), в 124 раза больше площади острова Шикотан (253 кв. км), в 21 раз больше острова Кунашир (1499 кв. км) и в 9,9 раза больше острова Итуруп (3184 кв. км). А площадь всех островов, образующих Северные территории (5036 кв. км), составляет не более 100/625 площади озера Байкал.

Что представляют собой Северные территории?

Северное побережье островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп обращено к Охотскому морю, а южное - к Тихому океану. Под влиянием морского климата в зимний сезон средняя температура опускается до 4,5 градусов ниже нуля. Это теплее, чем в районе г. Кусиро. Время от времени температура изредка снижается до 10 градусов ниже нуля. Снега зимой здесь выпадает сравнительно мало - на равнинах в среднем 0,5 м. С начала до разгара лета вследствие взаимодействия теплого и холодного течений на островах царят специфические для этих мест густые туманы. Солнечных дней мало. Средняя температура примерно 16 градусов тепла. Если туман рассеивается, то в некоторые дни температура превышает 28 градусов. С конца лета туманы прекращаются и наступает хорошая приятная погода, которая не отличается от погоды в восточных районах острова Хоккайдо.

Пейзажи внутри островов имеют свои особенности. На островах Кунашир и Итуруп под влиянием Курильской вулканической зоны тянутся разной величины вулканы; природа наградила их бесчисленными реками, озерами и болотистыми лугами; на островах из-под земли бьют горячие источники.

Острова Хабомаи состоят из семи островов, на каждом из них имеется небольшое количество возвышенностей и низменностей, по своему рельефу они плоские. Этим они сходны с полуостровом Нэмуро.

Остров Шикотан в целом обладает отлогими линиями рельефа. Темно-зеленые рощи, контрастируя с желтыми полянами, низкорослым бамбуком, создают своеобразную атмосферу. На острове произрастают ценные дикие высокогорные растения, которые можно увидеть только здесь. В многочисленных больших и малых бухтах и на небольших островах у берегов Охотского моря обитают ценные морские птицы.

На острове Кунашир возвышается пик Тятя (самая высокая гора на Северных территориях) высотой в 1822 м, по своей форме напоминающий Фудзияму. Много озер, болот, низин и рек. Имеются также крупные водопады. Большинство лесов состоит из хвойных по-род - сахалинской пихты и японской ели; здесь водятся полосатые совы и бурые медведи. На побережье Охотского моря, обращенном к противолежащему мысу Сирэтоко, возвышаются утесы, похожие на стволы деревьев, с прожилками из горных пород, которые образовались в результате извержения из вулканов потоков магмы.

Остров Итуруп целиком состоит из действующих и временно потухших вулканов. В его восточной части береговая линия во многих местах круто обрывается вниз, а реки стекают в море, образуя водопады. Имеются подтверждения того, что в акватории у восточной части этого острова водятся морские бобры. В западной же части этого острова земная поверхность имеет пологие склоны, и его берега образуют залив, в котором могут бросать якоря крупные корабли.

Острова Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп представля-
ют собой сокровищницу природы. Имеются подтверждения того, что на острове Кунашир насчитывается 50 полосатых сов, на остро-ве Итуруп - 2650 морских бобров, на всех упомянутых островах - 825 пород высокогорных растений и т.п. Прилагаются усилия для изучения и сохранения других животных и растений.

Природа наградила эти острова водными ресурсами. Здесь можно в достаточном количестве выращивать сельскохозяйственные культуры, например овощи. Акватория вокруг Северных территорий под влиянием перемешивающихся теплого и холодного течений изобилует морепродуктами, начиная с крабов, лосося и морской капусты.

Кто в настоящее время проживает на Северных территориях и как живет их население?

В настоящее время на островах Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп проживают граждане Российского государства.

На островах Хабомаи в свое время проживало 6,5 тыс. японцев. Теперь же, кроме пограничников, постоянное население на этих островах отсутствует.

На трех других островах проживают обычные семьи российских граждан. После принудительной эвакуации японцев в 1947–1948 годах на этих островах стало не хватать техников и специалистов, и советские люди, которые здесь проживали, испытывали трудности. Начиная с 1960-х годов власти проводили набор техников и рабочих, выплачивая высокую заработную плату и прибегая к предоставлению невиданных по сравнению с другими районами бывшего Советского Союза привилегий, таких как повышенные пенсии и особо длительные отпуска. Используя такие методы, власти целенаправленно посылали на эти острова специалистов по обработке морепродуктов и организовали на государственном рыбоконсервном заводе производство и вывоз готовой продукции. С середины 1980-х годов такой порядок работы перестал строго соблюдаться, стали возможны свободный приезд и отъезд рабочей силы и на эти острова стали переселяться предприниматели.

Можно сказать, что здесь почти полностью отсутствует инфраструктура. А после распада Советского Союза из-за того, что заво-дам по обработке морепродуктов стало не хватать сырья, работающим перестали выплачивать заработную плату, выросли цены и возникли различные другие проблемы, русское население островов столкнулось с очень серьезными трудностями. Сильное землетрясение, которое произошло в октябре 1994 года в открытом море у острова Шикотан (по-японски - “землетрясение к востоку от остро-ва Хоккайдо”), и цунами до основания разрушили жизнь островного населения. В результате многие заводы по переработке морепро-дуктов, школы, детские сады были уничтожены либо полностью, либо полуразрушены. Из-за того, что денежных средств даже на разборку и снос пострадавших зданий недоставало, людям выделяли для проживания аварийные помещения, а разрушенные здания оставляли в прежнем состоянии. Работавшие с простоями заводы по переработке морепродуктов из-за трудностей в их финансировании оказались на грани банкротства. Некоторые семьи, имевшие знакомых на материке, стали переселяться к ним. На островах остались семьи, которым ехать на материк некуда. Они едва поддерживают свое существование за счет приусадебных участков, выращивая на них овощи. Нечего и говорить, что условия их жизни очень тяжелые.

С середины 1990-х годов российские воинские части стали быстро выводить с островов. Несмотря на это, военные и их семьи в связи с тем, что в случае переезда на материк их не могли обеспечить там работой и жильем, после демобилизации нередко вынуждены были оставаться на островах и вести самостоятельный образ жизни. В период до того, как случилось землетрясение 1994 года, на островах Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп проживало 25,4 тыс. российских граждан, но к июлю 1998 года их число сократилось до 16,14 тыс. человек (на Шикотане - 2,45 тыс. человек, на Кунашире - 5,5 тыс. человек и на Итурупе - 8,19 тыс. человек).

По политико-административному делению России острова Хабомаи, Шикотан и Кунашир входят в Южно-Курильский район, а остров Итуруп - в Курильский район. Для управления каждым районом назначается администрация [в Южно-Курильском районе она находится в Фурукамаппу (Южно-Курильск), в Курильском районе - в Сяна (Курильск)].

Главное производство на этих островах - обработка морских продуктов. В последние годы появились также рыболовные суда, находящиеся в личной собственности, и рыбаки, занимающиеся промыслом самостоятельно. Для сообщения с островами жители пользуются регулярными рейсами пароходов, которые ходят с Сахалина и курсируют между островами, а также рейсами самолетов, летающих с Сахалина (только на острова Кунашир и Итуруп). Что касается портового оборудования, то можно оказать, что оно полностью отсутствует. Для высадки на берег используют шлюпки. В портах брошены устаревшие суда, а сами порты загрязнены нечистотами.

Несмотря на то что на основе Федеральной Программы социального и экономического развития Курильских островов на 1993–1995 годы и до 2000 года были проведены подготовительные работы по строительству магистральной дороги через все эти острова и ведутся работы по замене балок мостов через реки, на островах до сих пор (за исключением части острова Кунашир) шоссейные дороги отсутствуют, а на острове Шикотан такие строительные работы вообще не начинались.

На Кунашире и Итурупе есть библиотеки, налажен выпуск газет. Что касается медицинского обслуживания, то лекарств и медицинского оборудования не хватает, и жители не могут получить полноценного лечения. Многие из них для лечения специально направляются на Сахалин и на материк в Россию. Правительство Японии, осуществляя неотложную гуманитарную помощь, построило на Шикотане и Итурупе амбулатории, на Кунашире передало в дар ультразвуковые медицинские приборы, а также на трех этих островах безвозмездно предоставило лекарства и автомобили скорой помощи.

В дополнение к этому правительство Японии также в качестве неотложной гуманитарной помощи в зимний сезон начало осуществлять поставки топлива. В дар школьникам острова Шикотан, который больше других пострадал от землетрясения, за счет японских средств была безвозмездно построена начальная школа. А на Кунашире выстроена пристань, где на якоре стоят шлюпки и малые суда. Ведется техническое руководство в области сельского хозяйства и морского промысла. В 1999 году Кунаширу Япония также оказала помощь, построив убежище на случай чрезвычайных ситуаций, а на всех других островах установила электрогенераторы и другое оборудование.

В последнее время на острове Итуруп, где среди всех южнокурильских островов проживает больше всего российского населения, стали успешно развиваться предприятия компании “Гидрострой”, которая занимается главным образом переработкой морских продуктов. Больше половины населения острова трудится в этой компании и на связанных с нею предприятиях. В июле 1999 года данная компания решила в течение этого года учредить свое предприятие и на острове Шикотан.

На острове Кунашир (правда, в очень небольших количествах) производятся сосиски и пиво, а на острове Итуруп строится приобретенная в Америке школа, являющаяся образцом чистоты.

Что касается острова Шикотан, то было и такое время, когда здесь получила развитие промышленность по переработке морепродуктов, главным образом крабов. Здесь выпускалась одна треть крабовых консервов всего Советского Союза. Но в настоящее время из-за браконьерства, истощения рыболовных ресурсов, ущерба от землетрясений, недостаточного материального снабжения и т.п. завод по выпуску морепродуктов почти не работает. Жители острова неизбеж-но сталкиваются с повседневными трудностями. Положение обострилось в особенности в первой половине 1999 года, когда прекратились поставки топлива и почти перестали подавать электроэнергию.

Здания, построенные на этих островах в период принадлежности их Японии, например помещения почты и кооператива по производству морепродуктов, сохранились лишь в небольшом количестве на острове Итуруп в Сяна (Курильск).

Что такое “безвизовый обмен”?

В апреле 1991 года Президент СССР М.С. Горбачев прибыл с визитом в Японию. Это был первый за всю историю японо-русских и японо-советских отношений визит в Японию высшего руководителя соседнего государства. В Совместном японо-советском заявлении, подписанном им во время этого визита с тогдашним премьер-министром Японии Тосики Кайфу, содержалась договоренность о посещении российскими гражданами, живущими на этих островах, японской метрополии и японцами островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп без паспортов и виз. Эти посеще-ния были претворены в жизнь по предложению Советского Союза. В ноябре того же года договоренность об этом была конкретизирована в письмах, которыми обменялись министры иностранных дел обоих государств. Взаимные посещения начали осуществляться с мая 1992 года. До июня 1999 года включительно с обеих сторон такие взаимные поездки поочередно совершили около 2,8 человек с каждой стороны, что в большой степени содействовало укреплению взаимопонимания и дружбы.

Российские граждане с Северных территорий, побывавшие в Японии, посетили районы Северной Японии - Хоккайдо, Акита и Ми-яги, Центральной Японии - Гумма, Токио и Иокогама, а также районы Западной Японии - Исикава, Вакаяма, Хёго и Хиросима, ознакомились там со школами, заводами, историческими достопримечательностями, другими объектами и приняли участие в беседах с местным населением. А японцы, побывавшие на северных островах (фактически на трех из них, так как на островах Хабомаи населения нет), также ознакомились там с детскими садами, школами, заводами по переработке морских продуктов и другими объектами и, побывав в семьях, установили с ними связи.

С 1997 года живущие на Северных территориях российские граждане, занятые в сельском хозяйстве и рыболовстве, приступили к претворению в жизнь программ повышения квалификации на острове Хоккайдо, рассчитанных на несколько дней. Кроме того, несмотря на краткость срока пребывания, японские добровольцы из национального отряда молодежного корпуса зарубежного сотрудничества давали на острове уроки японского языка. Эти уроки, проводившиеся в соответствии с настойчивым пожеланием российских жителей на острове Кунашир, с лета 1999 года были еще более расширены и проведены в течение трех недель на трех островах -Шикотан, Кунашир и Итуруп студентками Токийского женского университета и силами упомянутой организации, которые выделили для этого по два человека и еще двух помощников. Одним из результатов визита в Москву премьер-министра Японии Кэйдзо Обути в сентябре 1998 года явилось решение (в дополнение к “безвизовому обмену”) о свободном посещении Северных территорий японцами, бывшими жителями островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп.

Проживающие на Северных территориях российские граждане должны были бы выступать против возвращения четырех островных образований Японии...

На самом деле все обстоит совсем наоборот. По результатам опроса общественного мнения среди жителей Северных территорий, который радиотелевизионная корпорация Эн-Эйч-Кэй поручила провести Всероссийскому центральному институту общественного мнения в сентябре 1998 года на основе выборочного опроса 1000 человек с трех островов - Кунашир, Итуруп и Шикотан, согласием на возвращение Японии Северных территорий без каких-либо условий или на определенных условиях ответило 44% опрошенных, а против выступило 42% опрошенных (информация по телевидению корпорации Эн-Эйч-Кэй от 5 ноября 1998 г.).

Кроме того, по опросу информационного агентства “Киодо цусин”, который был проведен на островах Итуруп и Шикотан среди 100 местных жителей, 65% жителей острова Шикотан согласились на возвращение Японии Северных территорий, а 87% жителей острова Итуруп выступили против их возвращения Японии (агентство “Киодо цусин” от 20 сентября 1998 г.).

А при опросе 404 жителей трех островов - Шикотана, Кунашира и Итурупа соотношение между сторонниками и противниками возвращения Японии Северных территорий составило 73% к 20,3% (газета “Иомиури” от 17 июля 1993 года).

Имеются и данные, опубликованные российской стороной. Со-гласно опросу 100 российских специалистов по Японии из числа членов правительства, парламентариев и ученых, который был про-веден Международным социологическим центром в Москве в ян-варе 1996 года, за возвращение Северных территорий Японии высказались 45% опрошенных, против - 20% (газета “Майнити симбун” от 2 декабря 1996 года).

Несомненно, что при таком большом разбросе результатов опроса на них отнюдь не обязательно можно полагаться. Однако при доверительных беседах во время “безвизовых обменов” подавляющее большинство российских жителей названных выше островов соглашаются на возвращение Северных территорий Японии. Причем многие из них даже решительно заявляли: “Чем скорее эти острова будут возвращены Японии, тем лучше”.

В газете “Известия” от 17 февраля 1998 года в репортаже с Северных территорий было опубликовано сообщение о том, что сложилось такое положение, при котором Северные территории стремительно поглощаются японской экономической зоной. При этом указывалось, что большинство жителей Южно-Курильских островов разделяют реалистическое мнение, которое заключается в “отсутствии возражений против их возвращения Японии”.

В 1946 году на Северные территории впервые начали переселяться простые советские граждане. Вначале в течение всего двух лет сохранялось положение, при котором японское население жило совместно с населением из Советского Союза, в том числе в домах, принадлежащих японцам. Позднее все японцы были принудительно высланы с этих островов. Российских семей, которые продолжают проживать здесь с того времени, в настоящее время осталось очень немного, почти все переселенцы - это те, кто приехал на острова, начиная с 1950-х годов.

С 1992 года начался “безвизовый обмен” между японцами и современными жителями Северных территорий.

Большинство российского населения только после установления непосредственных контактов с бывшими японскими жителями этих островов узнало об исторических фактах, связанных с отторжением Советским Союзом Северных территорий от Японии после второй мировой войны и изгнанием с названных выше островов их японского населения.

Представляет глубокий интерес тот факт, что по сравнению с преобладанием голосов простых российских жителей Северных территорий в пользу их возвращения Японии, местные руководители из органов исполнительной власти и депутатского корпуса в своем большинстве высказываются против возвращения упомянутых островов Японии.

Если внимательно прислушаться к голосам российских жителей Северных территорий, то станет ясно, что люди испытывают чрез-вычайно серьезное беспокойство в отношении того, как они будут себя чувствовать после возвращения названных выше островов Японии.

В этом смысле больше всего им сочувствуют бывшие японские жители этих островов, изгнанные ранее в метрополию. План развития Северных территорий (1991), подготовленный исследовательской организацией, состоящей главным образом из бывших жителей островов, выдвинул основной принцип: при возвращении Cеверных территорий Японии современные российские жители этих островов не должны терпеть тяжких мук трудоустройства, подобных тем, что испытали в свое время сами бывшие японские жители упомянутых территорий, и поэтому им надо предоставить возможность проживать вместе с японцами.

Кроме того, опубликованный в марте 1999 года неправительст-венный проект “Вопросы, связанные с возвращением Cеверных тер-риторий” исходил из предпосылки совместного проживания япон-ского и российского населения (см. вопрос 79). Японским правительством заявлено о том, что при разрешении вопроса о Cеверных территориях будет сохраняться тенденция полностью уважать права, интересы, а также чаяния российских граждан, которые в настоящее время проживают на островах Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп.

Беспокойство коренных российских жителей названных островов должно бесследно исчезнуть благодаря вышеупомянутым мерам. Немалое количество российских жителей открыто заявляет: “Правительство России и администрация Сахалинской области ничего нам не дают. Это не что иное, как политика, при которой они нас бросают на произвол судьбы”. Вот почему степень зависимости жизни российских жителей этих островов от Японии становится все более и более заметной.

Не стремится ли правительство Японии путем посулов современному российскому населению Северных территорий добиться согласия этого населения на их возвращение Японии?

Правительство России до сих пор официально не выступило за возвращение Северных территорий Японии. Поэтому правительство Японии, со своей стороны, придерживается следующей позиции: оно не может официально дать обещание, что в случае возвращения Северных территорий Японии предоставит российскому населению, проживающему в настоящее время на этих территориях, защиту различных жизненных условий, в том числе имеющихся у него прав и интересов, которые могли бы быть гарантированы ему с японской стороны.

Какова, несмотря на это, будет жизнь российского населения названных выше островов после возвращения северных островов Японии? Это актуальный и важный вопрос. Поэтому неправительственные исследовательские группы из числа японских ученых, экспертов, бывших дипломатов, бывших жителей Северных тер-риторий и других лиц также считают, что после возвращения на-званных выше островов Японии следует в достаточной степени защитить права и интересы, которые уже имеются у нынешних российских жителей этих территорий (см. вопросы 78–81). По всей видимости, не будет ошибкой рассматривать этот факт как отражение настроений японского правительства, а также большинства японского народа.

Российское население, которое в настоящее время проживает на Северных территориях, делится на две большие группы - те, кто после возвращения Северных территорий Японии хотели бы остаться на прежнем месте жительства, и те, кто, уехав с прежнего места жительства, хотели бы переселиться на Сахалин или в метрополию. Так как существующее законодательство не допускает двойного гражданства, лица, которые останутся в Японии, через несколько лет своего пребывания в этой стране, вероятно, окажутся перед выбором - либо сохранить российское гражданство, либо приобрести новое, японское подданство. Однако, если исключить этот момент, нынешнее российское население названных выше ост-ровов, вероятно, не будет после возвращения Северных территорий Японии испытывать б`ольших трудностей, чем они испытывают в настоящее время в экономической и социальной областях жизни. Лица, которые желают остаться на этих островах, сохранят свою нынешнюю работу, и их жизненный уровень будет соответствовать в целом жизненному уровню Японии.

Что касается лиц, которые после возвращения Японии Северных территорий пожелают переселиться с этих островов в материковую Россию, неправительственные исследовательские группы предлагают японскому правительству, чтобы оно с самого начала выплатило бы им средства, необходимые для переселения, если это переселение сопровождается изменением места жительства, работы и т.п., хотя эти расходы должно было бы взять на себя пра-вительство России.

Нечестные люди и мафия, которые рассчитывают на получение больших доходов или прибылей в результате изменения суверенитета над Северными территориями, вероятно, будут разочарованы, не получив никаких шансов для того, чтобы приспособиться к данной обстановке. За исключением таких лиц, нынешние серьезные российские жители названных выше островов рассчитывают на получение достойной компенсации (в той мере, в какой они в таких случаях мыслят рационально). Эти условия необходимо учитывать, чтобы не возникла ситуация, когда кто-то получил бы чрезмерно высокий доход, а кто-то остался на бобах в результате добросовестного выполнения договоренности между правительствами Японии и России. И такая скрупулезная забота о судьбах переселенцев, вероятно, характерна для японцев.

Северные территории - острова Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп - представляют собой территорию России, потому что Россия уже в течение более 50 лет фактически управляет этими островами.

В том случае, если со стороны каких-либо стран не выдвигаются претензии против факта управления каким-нибудь государством территориями другой страны, то право последней на эти территории можно было бы признать закономерным. Однако в отношении незаконной оккупации Северных территорий, последовательно возражая против нее, японская сторона продолжает требовать возвращения этих территорий Японии.

В конфликтах за право владения территорией для решения спора издавна и нередко прибегали к войнам. Войны для завоевания территорий развязывались вплоть до второй мировой войны. Однако после второй мировой войны было установлено правило: “расширять территорию государства посредством войн недопустимо” (принцип нерасширения территории).

Граждане России (Советского Союза) впервые переселились на Северные территории после окончания второй мировой войны. Время от времени приходится слышать следующее утверждение: “Граждане России проживают на этих островах, осваивают их, там есть могилы трех поколений их предков”. Однако до того, как граждане России в 1946 году пришли на Северные территории, на этих островах жили только японцы. Ни одного россиянина там не было. Японцы жили на этих островах в течение пяти-шести поколений и продолжали их осваивать. В период правления И. Сталина Советский Союз изгнал оттуда этих японцев, и эта ошибка до настоящего времени остается неисправленной.

Итуруп, Кунашир, Шикотан, Хабомаи — четыре слова звучат как заклинание. Южные Курилы — самые далекие, самые загадочные и самые проблемные острова страны. О «проблеме островов» слышал, наверное, каждый грамотный гражданин России, хотя суть проблемы для многих так же туманна, как погода Дальневосточного региона. Эти сложности только добавляют туристической привлекательности: стоит увидеть мыс Край Света, пока для путешествия к нему не требуется виза. Хотя специальное разрешение для посещения пограничной зоны все-таки требуется.

Казак Нехорошко и сидячие гиляки

Острова Итуруп и Кунашир относятся к Большой Курильской гряде, Шикотан — к Малой. С Хабомаи сложнее: на современных картах такого названия нет, это старое японское обозначение остальных островов Малой гряды. Его используют именно тогда, когда обсуждают «проблему Южных Курил». Итуруп — крупнейший из всех Курильских островов, Кунашир — самый южный из Больших Курил, Шикотан — самый северный из Малых. Поскольку Хабомаи — архипелаг, состоящий из десятка небольших и совсем мелких частей суши, спорных Курильских островов на деле не четыре, а больше. Административно все они относятся к Южно-Курильскому округу Сахалинской области. Японцы приписывают их к округу Нэмуро префектуры Хоккайдо.

Въездная стела поселка Южно-Курильск на острове Кунашир Курильской гряды. Фото: Владимир Сергеев / ИТАР-ТАСС

Русско-японский территориальный спор — порождение XX века, хотя вопрос принадлежности островов и раньше был скорее открыт, чем четко определен. В основе неопределенности лежат сама история с географией: Курильскую гряду, дугой протянувшуюся от Камчатки до Хоккайдо, японцы и русские открыли для себя почти одновременно.

Точнее, некую окутанную туманом сушу к северу от Хоккайдо обнаружила еще в 1643 году голландская экспедиция Фриза. Японцы в то время только осваивали север Хоккайдо, иногда заплывая и на соседние острова. Во всяком случае, на японской карте 1644 года Итуруп и Кунашир уже были обозначены. Примерно тогда же, в 1646 году, енисейский казак Нехорошко Иванович Колобов, соратник землепроходца Ивана Московитина, отчитался царю Алексею Михайловичу о том, что в Охотском море есть острова с «сидячими гиляками», которые держат «кормленых медведей». Гиляки — русское название нивхов, дальневосточных аборигенов, а «сидячие» означает оседлые. Нивхи были коренным населением островов вместе с древнейшим народом айнов. Медведь — тотемное животное айнов, которые специально выращивали медведей для важнейших родовых ритуалов. Слово «гиляки» по отношению к курильским и сахалинским аборигенам употреблялось вплоть до XIX века, его можно встретить у Чехова в «Острове Сахалин». А название самих Курил, по одной версии, напоминает о курящихся вулканах, а по другой — восходит к языку айнов и корню «кур», означающему «человек».

Колобов, возможно, побывал на Курильских островах раньше японцев, но до Малой гряды его отряд точно не добрался. Русские мореплаватели только через полвека доплыли до острова Симушир в середине Курил, а южнее продвинулись уже во времена Петра I. В 1739 году Мартын Шпанберг из Второй Камчатской экспедиции проплыл от Камчатки на юг вдоль всей Курильской гряды до Токийского залива и нанес острова на карту, дав им русские названия: Фигурный, Три Сестры и Цитронный. Скорее всего, Фигурный — это Шикотан, а Три Сестры и Цитронный — Итуруп, ошибочно принятый за два острова.

Указы, трактаты и пакты

По итогам Второй Камчатской экспедиции сорок Курильских островов были включены в атлас 1745 года «Генеральная карта России». Это положение было подтверждено в 1772 году, когда острова передали под управление главного командира Камчатки, и еще раз закреплено в 1783 году указом Екатерины II о сохранении права России на земли, открытые русскими мореплавателями. На Курилах разрешили свободный промысел морского зверя, и на островах начали появляться русские поселения. С коренных курильцев материковые казаки собирали дань, периодически перегибая палку. Так, в 1771 году после визита буйного отряда камчатского сотника Ивана Черного айны взбунтовались и попытались выйти из российского подданства. Но в целом они отнеслись к русским неплохо — те выигрывали на фоне японцев, которые считали аборигенов «восточными дикарями» и воевали с ними.

Затонувший корабль в бухте Южно-Курильская на острове Кунашир Курильской гряды. Фото: Владимир Сергеев / ИТАР-ТАСС

Япония, к тому времени уже сто лет закрытая для иностранцев, естественно, имела собственные виды на острова. Но японцы еще не полностью освоили даже Хоккайдо, изначально заселенный теми же айнами, поэтому практический интерес к Южным Курилам разгорелся у них только к концу XVIII века. Тогда они официально запретили русским не только торговать, но и просто появляться на Хоккайдо, Итурупе и Кунашире. На островах началось противостояние: японцы уничтожали русские кресты и ставили взамен свои знаки, русские в свою очередь исправляли ситуацию, и т.д. В начале XIX века Русско-американская кампания занималась торговлей на всех Курилах, но установить нормальные связи с Японией так и не удавалось.

Наконец, в 1855 году Россия и Япония заключили первый дипломатический договор — Симодский трактат. Договор установил русско-японскую государственную границу между островами Итуруп и Уруп, а Итруруп, Кунашир, Шикотан и остальные острова Малой гряды отошли к Японии. Договор подписали 7 февраля, и в конце XX века именно этот день стал в Японии государственным праздником — Днем Северных территорий. Симодский трактат — точка, из которой выросла «проблема Южных Курил».

Кроме того, договор оставил в неопределенном положении куда более важный для России остров Сахалин: он оставался в совместном владении обеих стран, что снова рождало конфликты и препятствовало российским планам по разработке каменноугольных месторождений на юге острова. Ради Сахалина Россия пошла на «обмен территориями», и по новому Петербургскому договору 1875 года передала Японии права на все Курильские острова, получив полный контроль над Сахалином. В итоге Россия потеряла не только острова, но и выход к Тихому океану — проливы от Камчатки до Хоккайдо теперь контролировались японцами. С Сахалином тоже вышло не слишком удачно, поскольку на нем сразу же была учреждена каторга, и уголь добывался руками каторжан. Это не могло способствовать нормальному развитию острова.

Остров Шикотан. Члены экспедиции на Курильские острова с местными жителями. 1891 год.Фото: Patriarche / pastvu.com

Следующим этапом стало поражение России в Русско-японской войне. Портсмутский мирный договор 1905 года отменял все прежние договоренности: к Японии отходили не только Курилы, но и южная половина Сахалина. Это положение сохранилось и даже укрепилось при советской власти, подписавшей в 1925 году Пекинский договор. СССР не признавал себя правопреемником Российской империи и ради того, чтобы обезопасить свои восточные границы от враждебных действий «самураев», соглашался на очень выгодные для Японии условия. Большевики не имели претензий на Курилы и южную часть Сахалина, а японские компании получали концессию — право на разработку нефтяных и угольных месторождений на советской территории.

За годы перед Второй мировой войной японцы построили на Курилах множество инженерных сооружений и военных баз. В боевых действиях эти базы почти не участвовали, если не считать один случай: в 1941 году с острова Итуруп вышли авианосцы, взявшие курс на Перл-Харбор. А японская концессия на севере Сахалина официально действовала до того же 1941 года, когда был заключен советско-японский Пакт о нейтралитете. Пакт был расторгнут в августе 1945 года: следуя решениям Ялтинской конференции, СССР вступал в войну с Японией при условии возвращения всех Курильских островов и Сахалина.

Уловка островов Тисима

В сентябре 1945-го Курилы были заняты советскими войсками, принявшими капитуляцию японских гарнизонов. Меморандум генерала Макартура и Сан-Францисский мирный договор с союзниками закрепляли тот факт, что Япония отказывается от прав на все территории, полученные по Потсдамскому договору 1905 года — Сахалин и острова Тисима.

Остров Шикотан. Китобойный завод. 1946 год.Фото: Patriarche / pastvu.com

В этой формулировке и таился корень «проблемы островов». По японской версии, историческая провинция Тисима — это Сахалин и Курильские острова севернее Кунашира. Сам Кунашир, Итуруп и Малая гряда в их число не входят. Япония, таким образом, не отказывалась от них, и может предъявить законное право на «северные территории». Советская сторона не подписала договор, настаивая на изменении формулировки, поэтому до сих пор юридически Россия и Япония остаются в состоянии войны. Имеется еще совместная декларация 1956 года, когда СССР обещал передать Японии Шикотан и Хабомаи после заключения мира, а через несколько лет заявил об одностороннем отказе от этого пункта.

Российская Федерация признает себя правопреемником СССР и соответственно признает подписанные Советским Союзом соглашения. В том числе и декларацию 1956 года. Торг за Шикотан и Хабомаи продолжается.

Островные сокровища

Главный миф о Южных Курилах — утверждение, что их потеря приведет к потере единственного незамерзающего выхода из Охотского моря к Тихому океану через проливы Фриза и Екатерины. Проливы и правда не замерзают, однако никакого особого значения это не имеет: большая часть акватории Охотского моря все равно замерзает, и без ледоколов зимнее судоходство тут невозможно. Тем более что ограничить проход через проливы Япония в любом случае не может, пока придерживается международного Морского права. Кроме того, основные пути региона не проходят через Южные Курилы.

Другой миф — противоположный: будто бы Южные Курилы приносят больше головной боли, чем имеют ценности, и от их передачи никто ничего не потеряет. Это не так. Острова богаты природными ресурсами, в том числе уникальными. На Итурупе, например, есть исключительно ценное месторождение редчайшего металла рения на вулкане Кудрявый.

Остров Кунашир. Кальдера вулкана Головнина. Фото: Юрий Кошель

Но самый очевидный курильский ресурс — природный. Японские туристы с 1992 года активно ездят сюда по безвизовому обмену, а Кунашир и Итуруп давно стали самыми популярными из всех курильских туристических маршрутов. Ведь Южные Курилы — идеальное место для экотуризма. Капризы местного климата, чреватого самыми опасными катаклизмами от извержений до цунами, искупаются первозданной красотой островов в океане.

Уже более тридцати лет природа Южных Курил имеет официальный заповедный статус. Заповедник «Курильский» и заказник федерального значения «Малые Курилы» охраняют большую часть Кунашира и Шикотана и множество других небольших островков Малой гряды. И даже искушенного путешественника не оставят равнодушным экологические маршруты заповедника на вулкан Тятя, к живописным минерализованным озерам кальдеры древнейшего на островах вулкана Головнина, в чащу реликтового леса по экотропе «Столбовская», к фантастическим базальтовым скалам мыса Столбчатый, похожим на огромный каменный орган. А еще здесь есть медведи особой седой окраски, непуганые лисицы, любопытные тюлени-антуры, грациозные японские журавли, многотысячные стаи водоплавающих птиц на осеннем и весеннем пролетах, темнохвойные леса, где живет одна из редчайших птиц на планете — рыбный филин, непроходимые заросли бамбучника выше человеческого роста, уникальная дикорастущая магнолия, горячие источники и ледяные горные реки, «кипящие» от заходящих на нерест стай горбуши.

Остров Кунашир. Вулкан Тятя. Фото: Влада Вальченко

А еще Кунашир — «черный остров» — это поселок Горячий Пляж с термальными источниками, дымящиеся сольфатары вулкана Менделеева и поселок Южно-Курильск, который в будущем может стать новым центром дальневосточного туризма. Итуруп, самый большой из Курильских островов, — «снежные субтропики», девять действующих вулканов, водопады, термальные источники, горячие озера и региональный заказник «Островной». Шикотан, популярный у «диких» пеших туристов, — причудливые бухты, горы, лежбища тюленей и птичьи базары. И мыс Край Света, на котором можно встретить самый свежий в России рассвет.

В 2012 году безвизовый обмен между Южными Курилами и Японией начнется 24 апреля.

2 февраля 1946 года указом Президиума Верховного Совета СССР Курильские острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи были включены в состав СССР.

8 сентября 1951 года на международной конференции в Сан-Франциско был заключен мирный договор между Японией и 48 странами-участницами антифашистской коалиции, по которому Япония отказалась от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и Сахалин. Советская делегация не подписала этот договор, сославшись на то, что рассматривает его как сепаратную договоренность между правительствами США и Японии. С точки зрения договорного права вопрос о принадлежности Южных Курил остался неопределенным. Курилы перестали быть японскими, но не стали советскими. Использовав это обстоятельство, Япония в 1955 году предъявила СССР претензии на все Курильские острова и южную часть Сахалина. В результате двухлетних переговоров между СССР и Японией позиции сторон сблизились: Япония ограничила свои претензии островами Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп.

19 октября 1956 года в Москве была подписана Совместная декларация СССР и Японии о прекращении состояния войны между двумя государствами и восстановлении дипломатических и консульских отношений. В ней, в частности, советское правительство согласилось на передачу Японии после заключения мирного договора островов Хабомаи и Шикотан.

После заключения в 1960 году японо-американского договора о безопасности СССР аннулировал обязательства, взятые на себя декларацией 1956 года. Во времена "холодной войны" Москва не признавала существования территориальной проблемы между двумя странами. Наличие этой проблемы впервые было зафиксировано в Совместном заявлении 1991 года, подписанном по итогам визита президента СССР в Токио.

В 1993 году в Токио президентом России и премьер-министром Японии была подписана Токийская декларация о российско-японских отношениях, где было зафиксировано согласие сторон продолжить переговоры с целью скорейшего заключения мирного договора путем решения вопроса о принадлежности упомянутых выше островов.

В последние годы в целях создания на переговорах атмосферы, способствующей поиску взаимоприемлемых решений, стороны уделяют большое внимание налаживанию практического российско-японского взаимодействия и сотрудничества в районе островов.

В 1992 году на основании межправительственной договоренности между жителями российских Южных Курил и Японией. Поездки осуществляются по национальному паспорту со специальным вкладышем, без виз.

В сентябре 1999 года началась реализация договоренности о максимально облегченной процедуре посещений островов их бывшими жителями из числа японских граждан и членов их семей.

Осуществляется сотрудничество в рыбохозяйственной сфере на основе действующего российско-японского Соглашения по рыболовству у южных Курил от 21 февраля 1998 года.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников